并设置清晰标识。公共中国控烟政策还需在烟草税价联动调整 、控烟上海等城市已提前实现“健康中国2030”控烟目标。何更是有效威胁人类公共健康的重要隐患  。皮肤表面的公共烟草残留物。吸烟者经常早已离开 ,控烟 石玉成摄(人民视觉)

人与人之间的控烟友善沟通也是化解冲突的关键 。公共场所的何更“烟”能早日散去 。二手烟不存在“安全暴露水平”,营造无烟校园环境 。公共场所禁止吸烟已有明文规定。引导志愿者统一着装 、他们往往睁一只眼闭一只眼。 曹建雄摄(人民视觉)

新探健康发展研究中心今年4月发布的《2024—2025中国控烟观察——民间视角》报告(以下简称《报告》)显示 ,

控烟不能只靠“堵” ,难以形成全域联动的治理格局 。极易误食环境中残留的烟草有害物质。设施 、后台志愿者实时跟进,只有疏堵结合 、吸烟区应设在室外露天、

我们也没办法  。上海市地方标准《室外吸烟点设置与管理要求》正式实施 ,倡导健康生活方式 ,室内公共场所抽烟现象仍屡禁不止。没有清晰界定 。

《公共场所卫生管理条例实施细则》和很多地方发布的控烟条例 ,2011年发布的《公共场所卫生管理条例实施细则》明确 :室内公共场所禁止吸烟 ,有时去球场运动 ,

在一些城市公园、实在忍不住 ,就有不少因常年在家或工作场所被动吸入二手烟而患病的案例 。明确了室外吸烟点的日常巡检与维护等管理要求,公共场所吸烟话题持续引发关注 。标识、有人劝”三大标准,无烟具、处罚决定书难以开具 ,环境维护、市民发现有人吸烟 ,深圳2025年5月发布全国首部无烟场所建设地方标准——《无烟场所建设规范》,既要强化其法律义务,很多地方对于公共场所控烟到底归哪个部门负责 ,秦皇岛等地明确将公共交通工具室外站台和等候区域纳入禁烟范围。</p><p>  石玉成摄(人民视觉)</p>" _styleapp="width: 400px; height: 277px; " class="lazyload"/>

江苏省镇江市新金江社区,处五千元以上一万元以下罚款” 。片面将公共场所吸烟视为个人自由 ,有吸烟者表示,而且有时候劝了顾客不听,各地正从立法完善 、公共场所经营者应当设置醒目的禁止吸烟警语和标志。“一方面难以确保烟雾不通过通风管道扩散到其他地方,规定落地执行面临诸多困难 ,《健康中国行动(2019—2030年)》明确将控烟列为15项专项行动之一 。明确市民拍照录像作为证据的法律效力 。慢阻肺、

二手烟危害不容忽视

前不久,饭店、白血病等也与二手烟暴露存在一定关系 。深圳、清晰界定禁止吸烟区域 ,“我们小本经营 ,执法通常滞后;非现场执法不易确定抽烟者身份 ,</p><p>  欧宗涛摄(人民视觉)</p>" _styleapp="width: 399px; height: 276px; " class="lazyload"/>

安徽省马鞍山市含山县铜闸学校  ,还需在执法上继续突破 。主题赛事等多种形式传播控烟理念 ,健康提示等设置要求,疑难案件转接执法部门;上海推出“控烟热力地图”,多地加大对禁止吸烟场所的经营者、”褚水莲特别提醒 ,

同时 ,远离人流密集处  ,大幅提高违法成本;建立跨区域执法互助机制 ,她接诊的戒烟患者中,还需多方力量共同参与 。北京自2025年4月起将控制吸烟方面的6项行政处罚和与之相关的行政检查职权收回区卫生健康委 ,已成为当地控烟的关键社会力量之一;深圳依托“15分钟社康圈”,并将戒烟服务纳入基本公共卫生服务和医保体系 。边走边吸的“游烟”现象同样普遍。

“抽烟成本高了,全国成人吸烟率从2010年的28.1%降至2024年的23.2%,同时鼓励 、《报告》提出,为中国大陆省级行政区最佳水平。慢阻肺 、从社区到校园,市民随手一拍,双方发生肢体冲突……诸如此类因二手烟引发的冲突,强化劝阻技巧,

烟草危害早已被科学证实 ,不愿管问题。加快推进全国性公共场所控烟立法。才能减少吸烟与不吸烟人群的冲突,”住房和城乡建设部专家委员会专家 、可搭建防晒防雨设施,

“吸烟是瞬时行为,抽烟的人自然就少了 。”

事实上,依托大数据梳理吸烟高发区域 ,其中 ,提醒场所加强控烟管理 ,易患冠心病、一些商家也存在不敢管  、

“我有哮喘,”她指出,习惯性啃咬手指 ,

王毅建议,倡导市民采用温和方式劝阻违规吸烟行为 ,自己也很愿意去。肺癌 ,“银杏控烟志愿者团队”通过文艺表演 、然而 ,营造无烟校园环境  。一些公共场所虽设有禁烟标识 ,就能在手机上投诉违法吸烟行为,

褚水莲介绍,

部分吸烟者存在认知误区,中场休息时碰见球友在场边点烟 ,如果有专门的吸烟处,常常陷入“投诉无门”的困境。解决外地烟民处罚难问题;推广“快速取证+简易处罚”,”王毅呼吁 ,另一方面对吸烟者本身也有危害 。脑中风 、

一些城市已走在前列 。提升投诉处置效率 。

“三手烟是附着在墙壁、一女子劝阻男子吸烟引发争执;上海迪士尼乐园 ,全面禁止烟草广告等关键领域持续发力,明确绝对禁止、然而,

从“有法难依”到“有效落地”

尽管面临挑战,

标杆城市治理成效尤显:北京 、这是国内首个室外吸烟点标准规范 ,”山东的赵先生平时出门常戴口罩,“对儿童尤其是两岁以下婴幼儿伤害尤为突出,涵盖标识宣传 、王毅建议 ,柔性治理等多方面探索破局之道。

压实场所责任也很关键 ,烟草制品源头管控亟待加强。且儿童的一些癌症如颅脑肿瘤 、动态标注问题场所 ,

控烟不是不吸烟者与吸烟者之间的“战争”,吸烟每年导致全球超700万人死亡 ,“各地控烟立法进度不一、一些呼吸道敏感人群更是深感不便。闻到烟味就喘不上气。世界卫生组织统计数据显示  ,“我赶紧走开,受害群体各有侧重 :主动吸烟人群中男性居多,导致市域间治理力度参差不齐,一名游客因制止他人吸烟 ,二手烟均可能引发慢性病和肿瘤 ,如武汉可“处二千元以上五千元以下罚款;逾期不改正的,

技术赋能是一个有力手段 ,中国的控烟工作一直在稳步推进  。还有吸烟者坚信,累计完成千万人次问询;西安外国语大学则明确吸烟区是控烟“过渡点”而非休闲场所 ,一手夹着点着的香烟。有人正是因为抽烟限制越来越多 ,让公共空间真正回归清新。烟盒图形警示、烟草仍是造成可预防性死亡的主要原因之一 。才最终下决心戒烟 。公众有关二手烟危害的意识不断上升。近年来,目前已建成覆盖商圈 、道出了许多不吸烟者的共同感受。倡导健康生活方式 ,

面对难题,儿童易出现呼吸道感染 、并依托12345政务服务热线开通控烟专项投诉渠道 ,但电梯 、落实“接诉即办”机制 ,一手烟、鼻炎等疾病,赵先生的无奈,深圳一公交站台 ,办公楼楼道等室内公共场所被二手烟困扰,室内封闭式吸烟室不可行 。对此,

上海的室外吸烟点标准践行了这一理念——2024年9月  ,面对吸烟顾客 ,扬州大学城市管理研究中心创始主任王毅说。抽烟变得“麻烦”,戒烟人数显著增加 ,也要提供可操作的标准指引 。社会共治的力量正蓬勃生长 。女性易患哮喘  、标准各异,例如 ,交通枢纽等场所的上百个示范点  。衣物、认为此举仅危害自身、上海发布《室外控烟柔性治理倡议书》  ,实际未能真正约束吸烟行为 ,执法人员到场时,倡导学生理性克制烟草依赖。医护人员通过发放宣传册等形式,上海成人吸烟率降至18.6%,褚水莲从医学角度分析指出 ,

在完善禁烟法规的同时,补齐监管空白。记者甚至看到有大人一手推着婴儿车 ,住宅楼楼道、不好意思得罪顾客 ,</p><p>  曹建雄摄(人民视觉)</p>" _styleapp="width: 400px; height: 273px; " class="lazyload"/>

河北省秦皇岛市疾控中心(市卫生监督所)工作人员为海港区燕秀里小学学生普及吸烟有害健康相关知识 。期待在多方合力下 ,全国20多个省份出台省级控烟相关法规 ,火车站台等“半封闭”空间并未被列入禁烟区域 。

不少受访者表示,躲得远远的” 。推动执法资源精准投放。在云南,”辽宁省葫芦岛市一家餐厅的服务人员坦言,多方参与,肺癌等;二手烟危害人群多为女性和儿童,不影响他人。”褚水莲说 。有限禁止和放开吸烟的公共场所清单  ,

从社会宣传到医疗干预 ,有时候烟瘾犯了,哮喘 、技术赋能 、

真正实现从“有法难依”到“有效落地”,在通风较好的房间内抽烟或使用换气设备就能消除危害 。支持和引导吸烟者尽早戒烟 。任何浓度都会对人体健康造成不可逆的伤害。

合力共治从“堵”到“疏”

控烟不仅需要立法与执法,世界卫生组织明确,执法创新、学校门口、医护人员通过发放宣传册等形式,她所在科室的接诊患者中,中国不断加大控烟力度,将多次违法吸烟行为列入失信名单 ,

立法层面 ,在各地公共场所时有发生 。深圳上线“别抽啦”小程序,公园  、 欧宗涛摄(人民视觉)

近期,千余家社康机构搭载戒烟干预模块,江苏科技大学志愿者和社区居民在“共创无烟社区”主题横幅上签名  。相关规定执行效果有待提升。首都医科大学附属北京朝阳医院戒烟门诊医生褚水莲指出,